跑腿侦查，古代的一个县需要供养多少官员衙役

中国古代一个县里能拿朝廷俸禄的体制内官员有：县令、县丞、县尉、主簿、县教谕、县训导、巡检、典史。衙役的数量远远大于官员跑腿侦查，我来重点聊一聊衙役。

衙役，是古代衙门中的差役，是衙门自行召集的当差人员。我们看古装剧中知县审理案件，总会时不时传唤几个衙役前来商议，正堂前也有手持水火棍的人列于两旁，供驱使奔走差使。在看古代书画、典籍的时候，我们也会发现衙役们的身影。那么古代一个县城会需要供养衙役呢？

首先，衙役的身份低于吏员，是没有官方身份的。由当地官府募集，在衙门里从事打杂、跑腿、站堂、缉捕、催差、征粮、押解等体力劳动杂活，协助衙门公务的这部分人总称为衙役。衙役在县衙里的身份就相当于临时工。

在历史早期，衙役是没有俸禄的，由当地百姓按户口出人充任，即无偿服从劳役。据《志第一三十 食货上五（役法上）》就记载了此举：“役出于民，州县皆有常数。宋因前代之制，以衙前主官物，以里正、户长、乡书手课督赋税，以耆长、弓手、壮丁逐捕盗贼，以承符、人力、手力、散从官给使令；县曹司至押、录，州曹司至孔目官，下至杂职、虞候、拣、掏等人，各以乡户等第定差。京百司补吏，须不碍役乃听。”

到后来宋代王安石变法，对这一职役制度进行了改革：由原来按户等高低轮流到各级政府去服差役(亦称职役),改为由政府出钱雇人应役。也就是交钱免役，这就减轻了农民的差役负担,之后的政府将百姓交的这部分钱用来从社会上招募差役，由本地人自愿充当衙役，县衙自筹发放俸禄。据《文献通考》记载：“帝之力主免役也，知民间通苦差役，而衙役之任重行远者尤甚，特创免法。”这也就证实了衙役受此改革。

从宋朝开始，衙役就是衙门里一种专门的职务。分为内外两班，内班即衙门县令的私人随从；外班主要分为壮班、皂班、快班，壮班主要负责打杂工作，皂班站班，审问时威慑犯人，快班又分为马快和步快，他们负责跑腿侦察案件、巡街守夜和催租赋税等，他们也就是捕快。各班都有班头，又称头役，负责统领本班。在《三侠五义》第五回就有：“包公随后就出了饭铺，尚未到县，早有三班衙役、书吏人等迎接上任。”

对于衙役，清代的编制则是按照《服役全书》规定，一般州县大致就数十到一百人，大县则有上千至数千人。到后来皇帝下诏书，编制衙役不够用，各地方官府也可自行增雇。衙役的数量就开始膨胀，远远大于编制了。一个数万人口的县，就有数百名吏员，上千名衙役。据嘉庆年间御史记载，浙江仁和县和钱塘县，衙役总数就达到一千五六百人。一个衙役手下就会跟有三四名白役（官署编外差役），一个府衙里就会有数千名白役。正式编制的衙役，跟随的白役更是达到了十人。四川巴县的知县刘衡到任后，县内所在任的衙役就有七千多名。清朝的衙役役期只有三年，而大多数衙役为了免除徭役和尽可能步入仕途高升，也会居位不辞职。就造成了实际衙役数量是编制的十倍之多的局面。

但衙役的工资俸禄是非常低的，作为临时工，每天的两三文钱只够吃饭，每年的工资都不到十两银。刘衡知县到任一年后，因为工资实在顶不起吃饭，原先六千七八百多名衙役都辞职了，最后只剩下了一百人左右在任。大多数衙役其实都是依靠权力搜刮民脂民膏，依靠百姓供着“官爷”的小费来维持自己生活的。

总而言之，一个县令治理地方按编制需要的衙役不过百人。后来根据实际行政需要，衙役本身承担职务多样化，人数入不敷出，衙役规模逐步扩大至千人。古代仅仅一个小规模县城，就供养了很大一规模的衙役，造成了官衙机构冗杂沉重。

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