作为前苏联最富裕的国家，乌克兰为什么没有成为一个欧洲强国，反而成为一个失败国家？

[导读] 乌克兰有着成为一个欧洲强国的良好的基础，却长期陷入社会动荡、经济恶化和国家分裂中，这是乌克兰民族的悲剧，也值得所有中小国家所深思。苏联解体时，乌克兰有着丰厚的家底苏联解体时，乌克兰国土面积仅占前苏联的2.6%, …

乌克兰有着成为一个欧洲强国的良好的基础，却长期陷入社会动荡、经济恶化和国家分裂中，这是乌克兰民族的悲剧，也值得所有中小国家所深思。

苏联解体时，乌克兰有着丰厚的家底

苏联解体时，乌克兰国土面积仅占前苏联的2.6%, 但经济总量却占到了13%，是最富裕的加盟共和国之一。乌克兰继承了前苏联大约30%的军工企业（3500多家），职工300万人（占到了总人口的近10%），有着强大的重工业基础；有着煤、钢等丰富的自然资源，其钢铁产量占到了前苏联的40%；拥有全球3/4的黑土地，为世界第三大粮食出口国。虽然其经济结构极不合理，过度依靠于重工业特别是军事工业，轻工业极其落后，石油天然气资源匮乏，但凭着雄厚的家底，所有人都认为很快乌克兰就可以步入经济增长的快车道。为什么27年过去了，乌克兰经历着断崖式下降，沦为欧洲第二穷国，面临着国家分裂和社会动荡的恶果，成为失败国家的代名词呢？我认为有以下几方面原因：

不成熟的民主制度使得经济的稳定增长成为不可能

在经历了5年的混乱后，一直到1996年乌克兰才通过了第一部宪法，确定乌克兰为总统-议会制国家，总统为国家最高元首，政府作为行政机关对总统负责，议会为最高立法机关。2004年，乌议会通过宪法修正案，规定自2006年1月1日改为议会—总统制，议会有权解散政府。2010年乌宪法法院又裁决2004年宪法修正案违宪，规定全面恢复1996年宪法。2014年议会又决定恢复2004年的宪法。独立后27年的时间里作为国家根本大法的宪法修改了4次，每次都伴随着激烈的政治斗争和社会动荡。作为一个有4500多万人的小国，全国有将近190多个政党，正常的议会民主博弈制度没有建立，议会打架成了家常便饭，甚至2012年连总理在议会都被议员给打了；当议会博弈失败时，失败的一方往往通过街头革命来表示抗议，引发进一步的矛盾冲突。而稳定的国内政治经济环境是经济发展的必须，国内政治动荡，政策朝令夕改，国外谁敢来投资，国内谁能安心发展？长达27年的混乱，使得乌克兰错过了黄金的发展时机。

缺乏雄才大略的政治家，腐败和投机的政客长期把持国家政权

乌克兰第一任总统克拉夫丘克是前苏联解体的策划者之一，善于破坏而不懂建设，在他的任期内，经济上采取“休克疗法”，造成大量的工厂破产、工人失业，通货膨胀，寡头当权，人才外流；从1991年到1994年，乌克兰的GDP每年持续负增（-8.9%、-10.2%、-14.3%、-22.4%），短短4年，经济总量下降了50%以上！这和叶利钦时代的俄罗斯类似，但俄罗斯幸运的是迎来了普京，迅速止住并扭转了颓势，不得不承认英雄人物对历史发展的重要推动作用，可惜的是，乌克兰没有普京！第二任总统库奇玛，在他长达十年的总统任期内，腐败成了乌克兰政府的代名词，政治丑闻不断，他任命的总理仅干了一年就因贪腐逃亡国外，自己的办公室主任和内政部长卷入了谋杀揭露政府丑闻记者的案件中，十年期间换了9任总理。此后，乌克兰迎来政治强震期，开始了“三人转”，第三任总统尤先科和总理季莫申科通过街头革命战胜了另一候选人亚努科维奇上台，但在2005年就和亚努科维奇换掉了季莫申科；2007年又联合季莫申科换掉了亚努科维奇，2010年亚努科维奇和季莫申科在大选中又搞掉了尤先科，随后在2011年把季莫申科送进监狱，2014年在乌克兰再次爆发街头革命后亚努科维奇逃亡俄罗斯。这三人都深陷贪腐丑闻，误国殃民！交给现任总统波罗申科的就是一个国家分裂、经济恶化和社会动荡的烂摊子，现在看来，他也只是一个成功的商人（亿万富翁）而不是一个可以挽救危局的政治家。

一边倒的外交政策成为大国角力的牺牲品

从乌克兰的第一任总统开始就有加入欧盟和北约的愿望，但操之过急。一方面，乌克兰糟糕的经济局势使得它从经济条件上就不存在可能性；另一方面，由于其重要的地缘政治战略地位，俄罗斯也不允许北约的军队开到自己的家门口，国内20%的俄罗斯人也有很强的反对声音。相对于俄罗斯，乌克兰再强也只是个小国，先发展经济，修好邻国，搞平衡外交等待时机是比较务实的选择。乌克兰的前两任总统也是这样做的，可自从亲西方的尤先科通过街头革命上台后，迅速地采取了一边倒的外交政策，直接地侵犯了俄罗斯的国家利益；很快俄罗斯也以其人之道还治其人之身，通过相同的方式扶持亚努科维奇上台，再开始倒向俄罗斯；西方国家和美国再通过议会扳回来，无论是美国还是欧洲，都没有真正接纳的意愿，也不可能为它出头（克里米亚就是很明显的例子），而只是利用它作为消耗俄罗斯国力的棋子。现在的形势下，乌克兰国家分裂已成定局，内战未止，加入北约和欧盟都成为不可能。大国角力的结果就是乌克兰局势的崩盘，国家分裂，社会动荡，俄乌成了仇人，这对乌克兰还是俄罗斯都是一个双输的结局。

乌克兰的未来之路在何方？需要一个有决断力的政治家，抛弃对美欧不切实际幻想，咽下对俄罗斯的愤怒，以务实的态度处理好大国关系；以卧薪尝胆的决心推动国内的发展，徐徐图之。毕竟这是一个国土面积与法国相当的欧洲大国，只要能稳定地发展个十年，成为一个强国也仍有希望。天降大任于斯人也，只是那个人在何方呢？

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