人类政治文明史上写下“中国方案”(“一国两制”构想在港澳变成生动现实)

百年伟业的“香江篇章”表明,在中国共产党的领导下,只要坚守“一国”之本,善用“两制”之利,背靠祖国的香港积极作为,融入国家发展大局,“东方之珠”定能在续写新时代“一国两制”实践崭新篇章的过程中愈发璀璨。

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1997年香港回归,1999年澳门回归,中国共产党独创的“一国两制”从制度构想和设计变成了生动的实践。

事实上,改革开放后,港澳积极融入内地发展,共享发展机遇、共谋区域合作、共拓海外市场,共同谱写发展新篇章,也让中国共产党治国理政智慧在港澳发出耀眼的光芒。

人类政治文明史上写下“中国方案”(“一国两制”构想在港澳变成生动现实)

连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道港珠澳大桥让粤港澳一小时生活圈得以实现。 视觉中国供图

构想成真 《财富》认错

“啊,我们错了!”

这是2007年6月28日,在香港回归祖国10周年前夕,美国《财富》杂志上《OOPS!HONGKONG IS HARDLY DEAD》(哎哟,香港根本死不了)正文开头的第一句话。

这次认错,指向的是1995年《财富》杂志的一篇封面文章。在香港回归的两年前,这篇文章就预言“香港已死”,并断言香港在回归后会丧失国际商贸和金融中心的地位,商界会撤离香港……认为“香港未来的发展可以归结为两个字:完蛋”。

和《财富》一样,其时西方部分舆论,不断“唱衰”香港、质疑“一国两制”,否定香港回归后的前途和生存空间。

但12年后,在香港回归祖国10年之际,《财富》发表封面文章《香港未死》,以25页的篇幅探讨香港回归10年的变化。文章指出,除了亚洲金融风暴和2003年SARS疫情暴发时的困难时期外,香港都“表现良好”。

《财富》的姐妹杂志《时代》周刊当年也发表《晴天有云》封面故事,直指《财富》当年作了“糟糕而错误的预测”。

有“打脸”式认错,也有直接点赞。香港回归10年间,英国外交部和欧盟曾多次表示,中国政府在香港落实“一国两制”是成功的;香港最大的外国商会——美国商会会长梅三乐在接受新华社记者采访时也认为,“一国两制”在香港取得了很大成功,香港的前途一片光明;深受魁北克问题困扰的加拿大也曾派政府官员专程赴港认真了解“一国两制”“港人治港”、高度自治的构想……

人类政治文明史上写下“中国方案”(“一国两制”构想在港澳变成生动现实)

“一国两制”下的香港,焕发出勃勃生机。 视觉中国供图

事实胜于雄辩。

在几代中国共产党人智慧结晶——“一国两制”伟大构想之下,背靠祖国内地,香港焕发出生机勃勃的新光彩。

以2007年为节点,纵使期间遭遇1998年亚洲金融风暴的冲击,回归10年后的香港,GDP的曲线在上扬,世界经济地位不断提升,各个领域的知名度、影响力也不断扩大。

时间不断向前,今年已经是香港回归祖国的第24个年头。在这24年里,香港继续在“一国”的共同利益下,更好地发挥“两制”不同的优势,成为其他城市和地区所无法比拟的“特长生”,在世界竞争中成绩亮眼:

1997年,香港GDP为1.34万亿人民币,到2019年,香港的GDP已达2.52万亿人民币;2020年受全球疫情等因素影响,香港GDP下降6.1%,但GDP也达2.41万亿人民币,人均GDP高达32万人民币。

今年5月3日,香港特区政府公布最新的经济数据,第一季度GDP同比增长7.8%,是2010年以来最快的增长,此外,出口创新高、失业率急剧下降……这组数据让人震惊,也让世界各大投资咨询机构都提高对香港全年增长期的预测。

如今,香港是闻名世界的国际金融、贸易、航运中心,同时,香港已成为全球最大的离岸人民币业务枢纽;香港回归后连续20多年获评全球最自由经济体,教育、医疗、文化、体育事业取得长足的发展,对外交往和国际影响进一步扩大……

“一国两制”从构想变成生动的现实,也让国际社会承认,“一国两制”行得通、办得到、得人心!

专家认为,香港以自己的特殊经历融入了中共百年的壮丽史诗,“一国两制”事业成为其中的华彩篇章。而香港也用自身的发展,为中国共产党开创的“一国两制”事业提供了生动的注脚,也让中国共产党在人类政治文明史上写下的 “中国方案”更具说服力、更光彩夺目。

每遇风雨 国家力挺

“中国共产党制定的‘一国两制’方针,是世界历史上的伟大创举,是保障香港顺利回归和回归后继续繁荣发展的关键。”香港岭南大学高级研究员刘蜀永表示。

香港回归后,祖国敞开怀抱,给了香港无尽温暖。而当风雨来临时,祖国更是以强健有力的臂膀,为她遮风挡雨,倾力助她脱困。

1998年,亚洲金融风暴迅速席卷亚洲各地。那年8月,香港上演了惊心动魄的狙击与反狙击的金融保卫战——国际金融大鳄狙击港元,在汇市、股市和期指市场联手操纵,扰乱香港的金融市场秩序,香港股市狂泻,利息大幅波动。

关键时刻,党和中央政府果断决策,郑重宣布:不惜一切代价维护特区的繁荣稳定,坚决支持特区维护联系汇率制度,坚持人民币不贬值。在中央政府的支持下,特区政府果断投入上千亿港元,展开“金融保卫战”,成功击退国际炒家。

在接受媒体采访时,香港特区前行政长官董建华曾指出,这一战风险很大,中央政府在最危急的时刻,为香港应对亚洲金融风暴的冲击提供了最坚实的支持。

10年后的2008年9月,全球金融海啸爆发,平稳增长的香港经济急转直下。党中央又及时出手,当年12月即推出支持香港经济金融稳定发展的14项政策措施。次年1月,中央政府再次推出包括中国人民银行与香港金融管理局签署2000亿元人民币货币互换协议在内的一系列政策举措。此后,国家领导人在访问香港期间又先后宣布多项支持香港发展经济、改善民生,加强与内地交流合作的政策措施。一套组合拳打下来,提振了港人信心、增强了香港抵御风险能力,也大大增强了香港经济的韧劲。得益于此,2010年年底,香港经济已全面复苏。

除了经济冲击,突如其来的2003年SARS疫情、2020年新冠肺炎疫情同样给香港的经济社会带来了巨大的影响。以2003年SARS疫情暴发为例,党中央又是第一时间向香港伸出援手,在内地同样急需抗疫医药物资的情况下,中央政府无偿向香港提供大批抗疫药品和器材。为了帮助香港经济走出低迷2003年6月29日,内地与香港签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA),确定了两地在货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三个领域的开放措施和实施目标。随后又实施内地居民赴香港“个人游”政策。这些都为香港摆脱非典冲击、恢复经济增长注入“强心剂”。

党中央一次次地力挺香港,一次次及时伸出援手,使得香港24年来挺过一个个难关,保持了繁荣、稳定。

2020年6月30日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,引起了热烈反响,也获得了社会各界的支持。

时针拨回到2019年。虽然香港“一国两制”实践取得了举世公认的成功,但反中乱港势力却不断地煽惑。2019年,香港爆发了“修例风波”,反中乱港分子“黑暴”“揽炒”,无所不用其极,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。

在这关键时刻,以习近平同志为核心的党中央坚持依法治港,筑牢了维护国家安全的防线,维护了“爱国者治港”根本原则,“一国两制”重回正轨,香港又一次度过了危机,迎来由乱及治的重大转折。

“回归后‘一国两制’在香港的实践取得重大进展,获得充分肯定。像任何新生事物一样,‘一国两制’也面临不同的挑战。在宪法和基本法的框架之下,中央政府、特区政府和香港社会正运用政治智慧,凝聚社会共识,务求妥善应对当前经济和社会的深层次问题,使‘一国两制’在香港平稳发展,创造更美好的明天。”刘蜀永表示。

融入大局 愈发璀璨

在深圳宝安区石岩街道上屋社区永和路6号,有一座宝安区文物保护单位——深圳第一家“三来一补”企业石岩上屋热线圈厂旧址。

1978年12月18日,原宝安县石岩上屋大队加工厂与香港怡高实业公司签署“深轻宝第001号”协议书,正式成立“石岩上屋热线圈厂”。这家工厂1978年底正式投产,拥有员工25名,工人们一个月可以拿到过去一年的收入,大队集体收入大幅增加到几万元一年。

1978年,改革开放的春雷唤醒了祖国大地。改革开放初期,国家百废待兴,资金和人才匮乏。一批港商利用自身优势,北上投资,通过深圳这一改革开放的窗口,为内地的改革开放伟大事业带来了资金、技术、人才和先进的管理方案和市场经济理念。

而乘着内地改革开放的机遇,香港也顺势从劳动力密集型制造业中心,转型至以国际金融、贸易和航运等服务业为主的国际大都会,在经贸、投资等方面在国家与世界之间发挥了“超级联系人”的作用。香港,在促进国家经济腾飞的同时,迎来了发展的黄金时代,也完成了参与国际竞争过程中角色的华丽蜕变。

香港的命运从来同祖国紧密相连。随着内地改革开放的持续推进,香港和祖国的联系更加紧密。

2017年7月1日,在习近平总书记的见证下,国家发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。

建设粤港澳大湾区是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略,是新时代推动形成全面开放新格局的新举措。而作为大湾区核心引擎城市,香港迎来了全新的发展机遇。

如今,连接香港、珠海和澳门的超大型跨海通道港珠澳大桥通车、重大交通干线广深港高铁让广深港一小时生活圈得以实现;前海、横琴、广深港“科技创新走廊”等重大平台不断发力,港澳在粤港澳大湾区的发展中找到了增优势、拓空间、破难题的系列方案。

今年出台的国家“十四五”规划,也让香港各界振奋不已:规划提出,国家一如既往支持香港提升国际金融、航运、贸易中心的地位;强化香港作为全球离岸人民币业务枢纽、国际资产管理中心及风险管理中心;支持香港建设亚太区国际法律及解决争议服务中心;支持香港服务业向高端高增值的方向发展。此外,“十四五”规划还加入了支持香港提升国际航空枢纽地位、支持香港建设国际创新科技中心和区域知识产权贸易中心,以及支持香港发展中外文化艺术交流中心等内容。

香港特区行政长官林郑月娥公开表示,这些多元综合的定位,意味着香港可继续发挥“国家所需、香港所长”的重要作用,既以自身的优势为香港开拓更广阔的发展空间,也可以满足国家以及高质量建设粤港澳大湾区的需要。

香港与国家发展同频共振,也给香港居民带来了更广阔的发展空间。

在深港交汇的深港科技创新合作区,港湾创新技术(深圳)有限公司CEO陈升的新办公室今年3月才刚刚完成装修。“跨过深圳河才有更大的发展空间!”陈升很庆幸自己当年选择到深圳来创新创业。

2014年,陈升正式来到深圳。2015年,深圳前海深港青年梦工场启用,陈升带领团队成为第一批进驻者,将为内地跨境电商匹配海外供应链资源作为创业方向,不到一年时间,项目就获得了5000万元人民币的首轮融资。

近年来,越来越多像陈升这样的港澳青年,把创业目光投向飞速发展的大湾区城市。以深圳前海深港青年梦工场为例,截至目前已累计孵化港澳台及国际青年创业团队200多家,其中香港创业团队占大多数。同时,许多港澳青年也陆续在深圳等粤港澳大湾区城市就业,成为包括公务员在内的湾区建设者。

专家认为,以习近平同志为核心的党中央将港澳纳入“一带一路”和粤港澳大湾区建设等国家战略,“十四五”规划更赋予港澳许多新定位,并将“一国两制”列为我国国家制度和国家治理体系十三个方面的显著优势之一,体现了“国家发展始终需要港澳,必将不断成就港澳”这一坚定的国家意志。

人类政治文明史上写下“中国方案”(“一国两制”构想在港澳变成生动现实)

旅客在澳门大三巴牌坊前地游览。新华社发

历史记录过去,历史镜鉴未来。

百年伟业的“香江篇章”表明,在中国共产党的领导下,只要坚守“一国”之本,善用“两制”之利,背靠祖国的香港积极作为,融入国家发展大局,“东方之珠”定能在续写新时代“一国两制”实践崭新篇章的过程中愈发璀璨。

(原标题《人类政治文明史上写下“中国方案” “一国两制”构想在港澳变成生动现实》)

(作者:深圳特区报记者 周元春)

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nan
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