如何写建设方案(建设规划方案怎么写)

如何写建设方案,建设规划方案怎么写

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项目建设实施方案怎么写

如何写项目实施方案

如何写奖金方案

如何写方案

一、项目建设实施方案怎么写

xxxx市中心医院 病房楼项目建设实施方案 一、指导思想
为了加快病房楼建设步伐，缓解病区住院紧张局面，改善病人住院环境，满足患者需求，更好为患者提供优质服务，同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成2011年经济收入指标和五年规划奠定基础。
二、建设目标 病房楼建设达到设计要求，即完成内外装修，内部设备安装到位，具备接收病人条件。 三、建立组织机构 组长：xxx 副组长：xxx
成员：xxxx,xxxx 四、具体措施 1、制定施工计划，绘制施工节点完成详图。 2、按照施工计划，组织施工单位讨论，分析，确定单位施工方案和进度。
3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装修进度落到实处。
4、采取交叉施工，分班作业的方式推进施工进度。 5、制定奖惩措施，确保病房楼建设施工进度如期完工。 五、考评和奖惩
1、病房楼投入使用后，对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。
2、每月对工程进度实施定量考核，对按时完成工程量计划的施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工计划的给与经济处罚。 六、进度计划
1、外装饰工程：2月25日-5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆，5月27日前完成。
2、内装饰工程：3月1日-5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶，窗帘盒，封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。
3、土建工程：3月1日-4月30日完成土建粗装施工。
4、给排水工程：3月1日-6月2日完成给排水工程施工。其中，冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。
5、强电工程：3月1日-6月9日完成电气工程施工。
其中，层桥架，线管，配线，电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电运行调试6月9日完成。
6、其他工程：消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度，5月30日前具备交工条件。
7、工程后续工作：7月份报主管部门给与组织验收，并组织对所有工程资料进行核实，做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。
七、中心医院病房楼2011年进度计划表（附后） 2011年3月13日

二、如何写项目实施方案

楼主，第一份资料是政治纲领，第二份是具体实施数据，哈！

学校是育人的场所，网站就要着眼于学生。要把校园网站建设成为新时期学生发展的新领地。开辟成学生生活、学习的新课堂。
首先，它要成为学生学习的新课堂。这里有两层含义：一是课内的学习，可以借助网络的协助和延伸提高学习效果；二是在这里开设第二课堂，丰富学生的学习途径和内容，实现课内课外学习的协调统一。
其次，要通过论坛、信箱，甚至开设聊天室的形式，成为学生交流的窗口。传统意义上人与人之间的交流，必须要满足统一时空的条件。随着科学技术的发展，人与人的交流已发展到网络这一领域。现代教育非常重视通过交流来获取信息。为学生之间交流提供条件，是一项不可忽视的工作。这其中最理想的、最先进的交流条件就是网络。学生可以在交流的过程中学习知识、增长才干、促进了解、建立友谊、形成是非观念、宣泄心理压抑、调节神经系统的紧张状态等等。网上交流所具备的某些优点，是现实中交流无法比拟的。特别对于经常处于弱势地位的学生来讲，实现在网上交流，很容易让他们体会到处于平等地位的快乐。但是，我们也必须认识到，学生实现网上交流，还有很长的路要走，这条路上也布满了层层障碍。这些障碍，有网络本身存在的不足，也有长者对学生的全盘的限制。正因为这些因素的存在，校园网的建立，也许是学生实现网上更为广阔、更为自由、更为主动交流的最佳途径。
再次，它要成为学生个性发挥的广场。诚然，个性教育是东方教育落后西方教育的主要一个方面。分析原因无非是，我们的学生始终生活在整齐的要求中，无微不至的呵护中，千人一面的环境中，缺少变化的过程中。而学生接触了网络，就好比让学生走出狭小的空间，来到宽阔的广场，就可以放飞心中的追求，张扬自己的个性。
还要成为学生参与社会实践活动的载体。比如，学生可以利用校园网站和自己的信箱，征集一些社会问题的看法和答案，然后加强整理，得出结论。
网络还可以成为学生之间合作的纽带；观察社会的平台；学校教育和家庭教育的桥梁；学生才华的展室。
当然，要想使这些美好的愿望成为现实，就需要在建立网站时，充分给学生留有这样的机会和空间，按照这样的想法去设计，才有可能实现这一目标。如果建站指导思想就没有立足于学生，这些目的根本无法实现。查阅大量的校园网站，我认为像北京四中近年来，随着网络技术、INTERNET的发展和CERNET（中国教育科研网）的迅速壮大，全国已有四百多所高校建成校园网并接入CERNET。校园网的建设已成为高校实力与发展水平的标志。我院办学的规模、层次正在迅速地扩大和提高，建设一个先进、实用的校园网，实现校内外信息的快速传递，使教学、科研、管理步入信息化、网络化，从而提高办学水平和办学效益已成为必然选择。为此，学院决定投资建设校园网。
一、校园网建设的总体目标
1、信息资源共享。
通过校园网，实现学校内部，学校与国内、国际信息的快速交流，达到资源共享，使广大师生及时了解国内外科学技术和高等教育发展的最新动态，促进教学、科研、管理事业的发展。
2、图书资料检索、借阅自动化。
通过改造原有图书检索系统，建设电子图书馆，提高校内图书资料的利用率；充分利用校外图书资料，实现远程计算机图书检索和借阅。
3、学校管理系统的信息化、自动化。
依托校园网，构建相应的交互式应用软件平台，实现教学、科研、人事、学生、财务、后勤、档案等管理工作的自动化，实现统计监测网络化，提高管理效率和水平。实现网上招生、网上人才招聘、学生网上求职等。
4、建立计算机网络辅助教学系统。
建立基于网络的电子教学CAI课件开发、视频点播（VOD）、网上题 库、答疑与作业批改等计算机辅助教学系统，实现教学手段的现代化。
5、依托校园网、广域网开展远程教学。
6、创建学院网站，使之成为对外宣传的重要窗口，让世界了解我们，提高学院的知名度。
7、为广大师生提供宽松，开放、易用的网络环境，使网络触入日常工作和生活中，发挥网络的最大效用。
8、根据教育部和陕西省的规划，中国教育科研网主干线将很快延伸到汉中，我院校园网按照汉中主节点的标准进行规划、建设。
二、校园网建设遵循的原则
1、系统性。
校园网是一个复杂的系统，校园网建设无疑是一个复杂的系统工程。网络的规划、设计、硬件建设、软件建设以及网络的使用、扩充等均以系统的眼光来看等。任何一项工作都从全局、长远的角度出发，体现整体最优性。
2、先进性、实用性。
校园网规划、设计尽可能地采用先进技术，同时也要兼顾技术的成熟性和实用性。计算机网络技术的发展一日千里，不考虑技术的先进性，无疑会形成建成不久即面临淘汰的局面。而一味追求先进，不考虑技术的成熟性，将存在巨大的风险。因为先进性是以大量的资金投入为代价的。另一方面，一味追求先进，以至脱离自己的实际需求，也是没有实际意义的。
3、开放性、发展性。
系统的规划、设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，有良好的兼容性，以利于网络的维护、扩展、升级及与外界的沟通。既要满足现在和未来五年的用户需求，又要考虑将来向更为先进的技术实现低成本平滑地升级过渡。
4、安全性。
系统具有多层次的安全控制手段，完善的安全管理体系，防止受到黑客攻击和破坏。
5、易用性、可靠性。
系统要求设计简单，层次清晰，软、硬件设备性能优良，功能完善，运行稳定、可靠，易于维护。
6、经济性。
系统设计和资金投向合理，体现良好的性能价格比。力争少花钱，多办事。
7、统一规划，分步实施。
学校经费十分有限，一次性拿出大笔资金使网络建设一步到位是不
现实的，也没有这个必要。因为网络建设本身不仅是硬件建设，更重要的是软件建设和实际应用，而软件建设和实际应用需要逐步地依据需求的增长来完成。另一方面，整个网络系统也必须随着网络技术的发展不断地扩展和升级，需要连续的资金投入。但有些关键性的基础设施必须一步到位，如综合布线系统、主要网络设备、服务器及操作系统软件等。
三、技术选择
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江苏省连云港财经学校校园网扩容方案

一、现有网络说明：
1、行政办公网络：学校网络主控室在7楼电教中心，内有HP E50服务器及INTEL510T、ACCTON
24口交换机各一台，校行政各办公室计算机已通过超五类双绞线与交换机相连。位置在综合楼
2、电子阅览室网络：有光盘塔服务器一台及46台计算机，通过交换机、超五类双绞线组成网络。已通过光缆与行政办公网络连接。位置在图书馆4楼
3、计算机教学部教学网络：共4个机房，每机房有浪潮服务器一台，计算机50台。其中第一机房通过3台24口交换机组成独立网络。第二、第三、第四机房分别通过HUB组成独立网络。位置在综合楼5楼及6楼。每机房已布好两条超五类双绞线到校网络主控室，但没有进行连接。
4、联通2M宽带网，通过光缆与服务器连接
二、校园区网络扩容要求
1、扩充一台中心服务器，要求达到骨干网核心服务器的功能，准备在这台服务器上实现全校网络资源(文本、课件、邮件、BBS)资源共享。原有服务器拟作为备份及WEB服务器
2扩容后校园网采用三级交换网络，新增核心交换机一台，二级、三级交换机若干台。将计算机教学部三个机房原HUB更换为交换机，四个机房每台交换机各通过双绞线连接到网络主控室（各机房再新铺设一条双绞线）。对全校网络进行VLAN的划分和虚网配置管理。
3、在原有网络的基础上，重新布局整体网络框架，干线系统采用千兆以太网，支干采用100M交换速率。以新布局的网络为主体架构且将原有网络全部无缝连接进去。
4、网络扩容后，须将学校原“管理信息系统”“电子商务模拟操作系统”等系统及原有数据在新服务器上重新安装且能正常使用。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明并享受厂商质保
三、家属区网络扩容要求
1、为家属区各户铺设网线并在住户要求的位置留一个信息口
2、在13#楼设家属区机房，堆叠两台24口交换机，在12#、14#、15#楼也各放一台48口交换机，交换机间用多模光纤连接。交换机到各用户间用超五类双绞线连接。
3、家属区机房和学校网络中心之间通过钢缆挂单模光缆连接。在光缆铺设过程中产生的一切问题（例如：光缆过路问题、如何固定光缆、邻里纠纷问题等）由中标公司自行解决！线路走向见附图。
4、实现校园网上信息及宽带共享。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明，享受厂商质保。布线系统应完全达到五类标准并符合ISO、EIA/TIA-568B标准
四、参与要求
1、参与工程竟标的公司应具备多种网络施工资质
2、注册资金应不低于50万人民币。
3、中标公司应提供以下几方面的工程服务：
（1）、所有硬件设备的安装、调试及软件系统的安装、调试
(2)线缆的敷设：包括线槽及其它辅材的安装，线缆的拉引及敷设、网线过墙打孔；
(3)信息插座的安装与接续；
(4)UTP测试：各层各房间每个信息插座与配线架之间的UTP测试，包括开路、短路、异位、连通性测试、衰减、串音、环路电阻特性测试。
(5)光缆的测试（衰减值）、熔接和测试
(6)提供全套文档；网线标号及与各房间信息插座对照表、UTP测试报告；各楼信息点和光缆信息点分布示意图等。
4、中标公司应负责本工程的售后维护和保修，应定期到学校进行网络维护。当出现网络故障，应在合同商定的时间内到达现场进行维修。
5、中标公司负责免费对学校网管人员进行交换机、防火墙等设备的使用培训并应提供这些设备的厂家免费培训。
6、整个工程完成后，校方组成验收小组，对整个设备及布线系统进行验收，验收内容包括：所有设备工作情况，网络性能、按TST-67标准进行布线验收，布线外观检查，布线系统是否达到五类标准等项内容。乙方（中标公司）负责提供EIA／TIA-568标准、TST-67验收标准等有关资料，供校方参考。验收时，乙方要提供验收申请报告、验收测试大纲、验收测试报告、文档资料等项资料。如设备或性能达不到合同要求，乙方必须无条件更换。

光缆布线图（总长500M）

一、连云港财经学校校园网新增设备清单
品名 型号 数量 单价 合计
1、服务器
HP server ML370G3
服务器 Intel Xeon 2.4G*2/512M(CATCH)1024M(DDR ECC) 1
HP服务器硬盘 36.4 GB Wide Ultra3 SCSI 10,000 rpm驱动器(1英寸) 3
HP显示器 HP5062A 1
8490sx 千兆光纤网卡 1
小计1
2、核心交换机
神州数码 DCRS-6512 1
千兆模块 MRS-6512-2GB 2
千兆模块 GBIC-SX 3
千兆模块 GBIC-LX 1
小计2
3、底层交换机
神州数码 DCS-3652 48口+2槽10/100/1000 4
神州数码 DCS-3628s24口+3槽10/100/1000 2
1口千兆多模光纤模块 MS-3600-1GSC 1
1口千兆单模光纤模块 MS-3600-1GLC 1
2口百兆多模光纤模块 MS-3600-2MFC 5
管理模块 MS-3600-M 1
堆叠模块 MS-3600-S 2
神州数码 DCS- 1024 3
神州数码 DCS-1016 6
网管软件 Liinkmanager-30-250n 1
神州数码网卡 DCN-530TX 10
小计3
4、其它
神州数码
硬件防火墙 DCFW-1800-UL 1
显示器 SONY G220 1
UPS电源
APC 3KV（4小时松下电池8节电池, 含电池柜） 1
小计4
合计
二、网络布线工程清单
序号 名称 品牌 型号 单位 数量 单价 金额
1 超五类双绞线 DATACOMM DC5ECLA08 箱 25
2 超五类一位信息面板及信息插座模块 DATACOMM DCJKB01
DCOUD01 套 150
3 1.2M19″标准机柜 DATACOMM 22U 台 1
4 挂墙柜9U DATACOMM 9U 台 4
5 室外六芯单模光缆 上海三辛 HOOGYXTW6D915 米 600
6 室外四芯多模光缆 上海三辛 HOOGYXTW6D625 米 250
7 ST适配器 DATACOMM 个 24
8 ST/PC单模尾纤 上海三辛 HHOOSM 对 6
9 ST/PC多模尾纤 上海三辛 HHOOSM 对 8
10 机架式12口光纤分配箱 DATACOMM 台 4
11 机架式24口光纤分配箱 DATACOMM 台 1
12 超五类水晶头 DATACOMM RJ45 个 600
13 线槽及其它辅材 批 1
14 安装调试费 批 1
合计
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三、如何写奖金方案

答：你说的是什么奖金,单位发奖金还是合买彩票的奖金,单位的根据领导意图和实际情况,合买吗上网搞好了

四、如何写方案

【给你个例文，参考一下】 局党委科学发展观整改落实方案范文
为确保市卫生局深入学习实践科学发展观活动取得预期成效，有计划有步骤地集中解决突出问题，完善卫生体制机制，根据市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求，针对学习调研和分析检查阶段查找出来的问题，现制定如下整改落实方案。
一、总体要求 （一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“实践科学发展，创建卫生强市”这个载体，抓住全市卫生工作存在的突出问题、影响全市卫生事业改革发展的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行整改落实，提高推进卫生科学发展、促进社会和谐的能力，着力构建有利于全市卫生事业科学发展的体制机制，推动全市卫生事业又好又快发展。
（二）目标任务
通过落实整改，达到对科学发展观的认识深度和广度上有新突破；在解决影响和制约卫生科学发展的突出问题上有新举措；在推动全市卫生事业科学发展上有新成果。
一是提高解放思想能力。通过整改进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步解放思想，转变不适应、不符合卫生科学发展要求的思想观念，明确方向，用科学发展观统领各项卫生工作。
二是提高党的执政能力。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改进领导班子的思想作风，提高领导干部执政本领，逐步健全领导机制。切实改善服务态度，提高服务质量，转变工作作风，建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
三是提高解决问题能力。深入研究我市卫生事业带有长远性、全局性、战略性的重大问题，认真查找工作中存在的主要问题和薄弱环节，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民群众办看得见、摸得着、促进卫生科学发展的实事。
四是提高体制创新能力。以深化医药卫生体制改革为契机，加快推进覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度建设，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点，切实转变职能，履行责任，建立有利于卫生科学发展的体制机制。
五是提高科学发展能力。把落实整改作为提升卫生行业科学发展水平的重要机遇，作为推动各项卫生工作的强大动力，努力实现在继续解放思想上迈出新步伐，在提高卫生服务能力上实现新突破，在加强卫生行业职业道德建设、促进和谐医患关系上见到新成效，保持和发展全市卫生事业科学发展的好势头、好局面、好氛围。
（三）基本原则 一是坚持群众路线。认真听取群众意见建议，自觉接受群众监督，做到整改过程吸收群众参与，整改结果及时向群众通报，整改成效由群众评价。
二是坚持求真务实。坚持一切从实际出发，既尽力而为又量力而行，对具备整改条件的问题，立即进行整改；对通过努力能够解决的问题，限期进行整改；对暂时解决不了的问题，积极采取措施逐步解决。
三是坚持统筹兼顾。既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，协调推进各项卫生工作，全面加强局党委自身建设和党员干部队伍建设。
二、整改内容和措施
在学习实践活动期间，通过深入基层调研、召开专题座谈会、发放征求意见函、网上问计于民等方式，共征求意见建议47条。经汇总、分析和梳理，共3大类26条。下阶段，我们以市委、市政府《关于大力发展卫生事业、加快卫生强市建设的决定》作为全市今后卫生工作的总抓手，落实整改措施，全面实施“123”工程：实施一个计划，即实施缓解“看病难”行动计划，加强两项建设，即加强党的建设和卫生行风建设，完善三大体系，即完善公共卫生服务体系、医疗服务体系和新农合医疗保障体系，有组织、有步骤地开展创强工作，进一步促进卫生资源科学配置，着力构建覆盖城乡的现代医疗卫生服务体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
（一）实施“一个计划”，保障群众基本医疗需求
认真实施《市缓解“看病难”医疗卫生设施建设行动计划》（温政发[2009]37号），加强骨干医院、公共卫生机构、乡镇卫生院基本建设，大力推进社区卫生服务体系建设，切实缓解群众“看病难”问题。
1、加强骨干医院建设。加快附一医新院和附二医综合病房大楼建设；市中西医结合医院住院大楼力争9月底投入使用；督促市二医完成年度建设任务；启动附二医瑶溪新院、市三医娄桥院区、市第六人民医院、市急救中心项目前期工作；市五医改扩建主体工程力争年内完成；瑞安市人民医院传染病区9月底要完成改造。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：计财处，完成时限：2009年底）
2、加强公共卫生机构建设。主要加强疾控、卫生监督和妇幼保健机构建设。平阳县疾控中心要投入使用；泰顺县、文成县、苍南县疾控中心年内要建成；龙湾区疾控中心要动工建设。开展县级卫生监督机构业务用房标准化建设，加快泰顺县卫生监督所建设进度，做好瓯海区、洞头县、文成县、平阳县卫生监督所业务用房建设前期工作。市妇幼保健大楼要抓紧做好前期工作；乐清市、瑞安市、文成县妇幼保健机构要加快建设进度。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：计财处，完成时限：2009年底）
3、加强乡镇卫生院建设。启动113家乡镇卫生院新建和维修改造，年内开工建设30家乡镇卫生院。完成2008年启动的20家乡镇卫生院危旧房改造任务。抓好中央新增投资卫生项目建设，加快今年17家列入中央新增投资项目的建设进度。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：计财处，完成时限：2009年底）
4、推进社区卫生服务工作。继续做好社区卫生服务人员入编工作，抓紧完成在职各类人员转入或分流，实行定编定岗和全员聘用制。推进标准化社区卫生服务机构建设。组织40家社区卫生服务中心和60家服务站开展标准化创建，力争三个区标准化中心达60%以上、各县（市）达30%。落实市政府《关于基层卫技人员素质提升工程的实施办法》，开展全科医师规范化和社区护士岗位培训。加大卫生人才的培养力度，完成34名定向培养农村社区医生招生任务。加快市、县两级卫生数据中心建设。（责任领导：鲍小瓯、程锦国，承办处室：医政处[合医办]、卫生信息中心，完成时限：2009年底）
（二）加强“两项建设”，不断提高卫生科学发展水平 1、加强干部队伍建设
（1）加强领导班子理论学习。坚持用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作。全年开展党委中心组理论集体学习6次，累计时间不少于12天。切实加强市直医疗卫生单位领导班子思想建设，不断提高理论水平和分析问题、解决问题的能力，运用科学发展观指导卫生工作。（责任领导：张建民，承办处室：办公室、政工处，完成时限：2009年底）
（2）加强领导班子建设。坚持民主集中制，提高班子民主决策和科学决策水平，增强领导班子凝聚力、创造力和战斗力。班子成员每年下乡调研时间不少于2至3次，着重抓好1～2个具有综合性、全局性、普遍性的卫生问题开展调研。继续加强市直医疗卫生单位领导班子建设，完善领导干部竞争上岗制度，严格择优选拨业务能力强、思想觉悟高的干部充实到基层领导班子中去。（责任领导：张建民，承办处室：办公室、政工处，完成时限：2009年底）
（3）加强机关党组织建设。成立市卫生局机关党委。对机关党支部进行换届。健全机关党组织的组织生活制度和工作制度，党员干部集中学习每两周1次。全年开展机关党支部活动1次以上。切实加强机关党员队伍建设，做好党员发展工作。（责任领导：张建民，承办处室：政工处，完成时限：2009年底）
2、加强党风廉政建设
（1）开展无“红包”医院创建活动。创建无“红包”医院活动是构建和谐医患关系，减轻病人负担的一项重要举措，也是弘扬医德医风，树立卫生行业良好形象的有力抓手，更是促使医生不违纪、少违纪，使之受到教育的有力保障。根据市委《关于开展创建无红包医院活动的意见》，首批启动6家省、市医疗单位无“红包”医院创建活动，做到分阶段、分目标、分重点，全面稳妥地推进无“红包”医院创建工作，实行个人向科室承诺、科室向医院承诺、医院向社会承诺的三级承诺制。从2010年开始，各县（市、区）直属医疗单位将全面开展创建活动。（责任领导：张建民，承办处室：监察室，完成时限：2010年底）
（2）抓好卫生民主评议行风“回头看”活动。组织开展卫生民主评议行风“回头看”活动，采取暗访、问卷调查、座谈、交流等形式，对去年行风评议中发现的问题进行整改。我局将组织检查组，对各地医院行风建设情况进行抽查。借鉴学习10项医疗便民惠民新举措和2项医疗卫生改革新举措，并加以落实。（责任领导：张建民，承办处室：监察室，完成时限：2009年底）
（3）加强专项资金管理。加强对农村公共卫生服务专项资金、农民健康体检专项资金和新农合资金使用情况的监督和检查，加大监管力度，完善监督制约机制，规范工作流程，确保资金安全。（责任领导：张建民、鲍小瓯，承办处室：监察室、计财处、医政处[合医办]，完成时限：长期）
（4）认真做好老干部工作。全年召开2次老干部座谈会，听取老干部的意见和建议。认真执行各项老干部生活待遇政策和规定，对离退休老干部及患病困难职工进行走访慰问，做好春节期间的慰问。加强对基层离退休人员的关爱。（责任领导：张建民，承办处室：政工处，完成时限：2009年底）
（5）规范医疗机构药品采购行为。规范药品和医用设备、耗材集中招标采购，配合做好全省药品、医用耗材集中招标采购的前期工作，逐步扩大询价采购和常用低价药采购品种范围，加大网上监管力度，确保网上交易率达80％以上。同时，做好县以下医疗机构药品集中招标采购和市本级医疗卫生单位医用设备、耗材的部门集中招标采购。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：计财处，完成时限：2009年底）
（三）完善“三大体系”，全面促进卫生事业协调发展 1、完善医疗服务体系
（1）探索开展公立医疗机构改革。认真学习、深刻理解医药卫生体制改革的指导思想、基本原则和总体目标，明确新医改方案各项政策措施，以及近期重点实施方案的工作要求，积极开展调查研究，摸清底数，找准当前工作进展与《意见》、《方案》要求之间的差距，并通过调研和测算，提出我市深化医药卫生体制改革的预期目标，主动协调有关部门着手研究制定深化医药卫生体制改革的实施意见和配套政策，为我市积极稳妥地推进医药卫生体制改革做好准备。逐步推行公立医院改革试点，坚持实行管办分开、政事分开，探索建立医院法人治理结构，明确所有者和管理者的责权，形成决策、执行、监督相互制衡的医院管理体制。（责任领导：程锦国，承办处室：办公室、医政处、政工处、计财处、中医处，完成时限：2009年底）
（2）保障医疗质量和医疗安全。巩固医院管理年活动成果，严格医疗服务规范，优化医疗执业环境，加强医院规范化、标准化建设，建立管理综合评价制度。开展平安医院创建，强化社会治安综合治理，积极做好《市医疗纠纷预防与处置暂行办法》（温政发[2009]46号）实施工作，市和县(市、区)将建立医疗纠纷人民调解委员会，负责医疗纠纷的调解工作。全市建立医疗责任保险制度，承担医疗责任保险的保险机构参与处理医疗纠纷。（责任领导：程锦国，承办处室：医政处，完成时限：2009年底）
（3）加强和改进医疗机构管理。依法加强对医疗机构运行、服务行为和医疗质量的监管。加强继续医学教育培训基地管理。完善大型医疗仪器设备、医学影像和检验检查结果互认制，坚持合理检查、用药、治疗，减轻患者医疗费用负担。继续完善“一卡通”系统、弹性工作制和医疗服务满意度评价系统，大力推进“病历一本通”的实施。加大对民营医院的监管，支持民营医院发展。（责任领导：程锦国、张建民，承办处室：医政处、监察室、卫生信息中心、计财处，完成时限：2009年底）
（4）大力发展中医药事业。实施培养名医、创建名科、建设名院和中医药进农村、进社区、进家庭的“三名、三进”工程。继续抓好3个市级中医药重点学科和3个市级中医药重点专科建设，做好5个省市级示范中医科达标工作。加快“中药百草园”建设。成立市名中医研究所和市中医药文化馆，开展全市医药技术技能操作比赛。加强干部保健工作。继续做好公务员健康体检和健康宝典、名医讲坛等健康教育栏目工作。（责任领导：程锦国，承办处室：中医处、干部保健处，完成时限：2009年底）
2、完善公共卫生服务体系
（1）加强疾病预防控制能力建设。进一步加快疾控中心实验室能力建设，鹿城区、乐清市、瑞安市、永嘉县要率先达标。加强疾控专家培养和现场流行病学专业人员培训，启动市、县两级疾控中心绩效考核。同时，加快医疗机构创建艾滋病检测筛查实验室工作。实施国家扩大免疫规划，扩大预防接种门诊规范化建设，逐步使全市规范化门诊达70%，合格门诊达100%。做好“甲流”防控工作，重点落实重症病例治疗，密切接触者进行居家医学观察或随访，加强社区防控，发挥社区卫生服务机构在防控中的“基础防线”作用。继续加强手足口病、艾滋病、霍乱、结核病等重大疾病的防治工作，抓好精神病、职业病、慢性病防治和管理。（责任领导：胡爱党，承办处室：疾控监督处，完成时限：2009年底）
（2）加大卫生监督执法力度。贯彻执行卫生部近期下发的贯彻实施《食品安全法》有关通知精神，继续承担餐饮服务领域食品安全监管职责。开展小餐饮、小诊所安全专项整治，启动公共场所卫生监督量化分级管理，严厉打击无证非法行医行为。要进一步规范职业病报告与管理，各县（市）应至少确定一家以上具备职业病体检资质的医疗卫生单位。要贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》精神，完善依法行政制度建设，建立健全重大事项决策程序规定，制定卫生行政处罚、行政复议和应诉工作规程，推行卫生行政处罚自由裁量的基准管理。规范、优化现行审批和报备事项办理流程。开展以行政许可为重点的执法稽查评议。（责任领导：胡爱党、程锦国，承办处室：疾控监督处、医政处、中医处、法制处，完成时限：2009年底）
（3）深入开展爱国卫生运动。全力打好省级卫生城市复查迎检攻坚战。严格按照《市区卫生系统省级卫生城市复查工作责任分解方案》，重点加强城市基础卫生设施建设，开展城郊结合部卫生专项整治，强化“五小行业”管理，落实重点传染病防控措施，广泛开展健康宣传教育和健康促进，落实“除四害”长效措施，完善创卫台帐资料。继续做好省、市级卫生村（单位）创建工作。（责任领导：胡爱党，承办处室：爱卫办、疾控监督处，完成时限：2009年底）
（4）强化卫生应急、医疗救治和妇幼保健及血液管理工作。进一步完善卫生应急预案，强化卫生应急演练，抓好应急队伍培训，加强应急物资储备。继续加强院前急救工作，提高120转运和院前急救能力，突出抓好急救队伍建设，加强职业道德教育和急救知识、医疗业务培训，提高急救队伍综合素质。进一步严明纪律，强化急救中心内部管理，提升院前急救管理水平。加快落实担架工配备，壮大急救队伍。做好妇幼保健工作，严格控制孕产妇和婴儿死亡率。继续加强免费婚检和孕前优生检测，实施母婴健康工程和妇女健康促进工程。广泛开展无偿献血宣传，加强献血管理机构和采供血机构建设，未设采供血分支机构的县（市、区）要及时申报设立储血点，确保临床用血和血液安全。（责任领导：胡爱党、程锦国、鲍小瓯，承办处室：疾控监督处、医政处[合医办]，完成时限：2009年底）
3、完善农民医疗保障体系
（1）提高新农合医疗保障水平。进一步加强新农合的规范化、制度化建设，确保新农合参合率达到90%以上。贯彻落实新医改配套文件《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》，积极做好2010年新农合资金筹措。完善政策制度，提高参合农民受益度。加强经办机构建设，强化基金的监管，实行收支两条线管理。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：医政处[合医办]，完成时限：2010年底）
（2）加大对新农合的宣传力度。进一步加大宣传力度，创新宣传方式，让广大群众知晓新农合制度带来的好处和更多的实惠，充分调动他们自愿参加新农合制度的积极性。加强对医务人员新农合政策培训，严格执行临床技术操作规范和医疗服务收费标准，坚持合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费。规范新农合医疗定点机构医疗服务行为，提高服务质量。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：医政处[合医办]，完成时限：长期）
（3）做好参合农民健康体检。进一步加强农民健康体检组织工作，确保体检任务的完成。创新工作方法，科学安排体检计划，制订合理的体检流程，保证体检质量。做好体检后续服务，对检出的慢性疾病患者全面实施针对性的社区卫生服务和管理。（责任领导：鲍小瓯，承办处室：医政处[合医办]，完成时限：2010年底）
三、保障措施
一要严格落实责任。局党委书记、局长对整改工作负总责，局分管领导按照分工负责落实有关整改工作。局机关各处室负责本处室职责范围内的整改工作。涉及多个处室的整改任务，由牵头领导负责协调抓落实。
二要强化督促检查。整改落实方案由局学习实践活动领导小组全面组织实施，认真抓好督促检查，定期向局党委报告整改进展情况，每季度报告一次。今年12月份，对整改进度和成效进行一次“回头看”。
三要完善监督机制。在卫生信息网公布整改落实方案，对重要事项作出公开承诺，接受党员、干部和群众监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见，完善整改措施。对一时难以解决的，要在一定范围内以适当的方式，说明情况；对多数群众不满意的要重新整改。
四要加大投入力度。为确保整改落实工作保质保量的完成，要加大人力、物力的投入力度，保证整改落实工作目标明确，任务具体，措施可行，工作落实，成效明显，群众满意。